(7)Rome Treaty 1957

معاهدة روما ( 1957)

المنشأة للجماعة الاقتصادية الاوروبية[1]

         Treaty establishing the European Economic Community (EEC Treaty)   

معاهدات روما: تم فى 25 مارس 1957 فى روما التوقيع على معاهدتين معروفتين باسم "معاهدات روما" (  ROME TREATIES ) منشئتين للجماعة الاقتصادية الاوروبية والجماعة الاوروبية للطاقة الذرية(يوراتوم). 

معاهدة روما المنشأة للجماعة الاقتصادية الاوروبية ضمت 6 دول هى بلجيكا، المانيا، فرنسا، ايطاليا، لوكسبورج، هولندا بغرض العمل معا نحو الاندماج والنمو الاقتصادى، من خلال التجارة.

المعاهدة اسست سوق مشترك يستند على حرية حركة:

·        السلع،

·        الافراد،

·        الخدمات،

·        رؤوس الاموال.

معاهدة روما تم تعديلها عدة مرات لتصبح اليوم باسم "معاهدة نظام عمل الاتحاد الاوروبى" وهى احدى المعاهدتين المكونتين لمعاهدة برشلونة.

اهداف الجماعة الاقتصادية الاوروبية:

·        تحويل ظروف التجارة والانتاج على اراضى الدول الست الاعضاء و

·        ان تكون خطوة نحو وحدة سياسية اوثق لاوروبا.

اهداف محددة:

·        وضع اسس "اتحاد اوثق دائما" بين شعوب اوروبا،

·        ضمان التقدم الاقتصادى والاجتماعى للدول الاعضاء من خلال عمل مشترك لازالة العوائق التجارية وغيرها فيما بينهم،

·        تحسين ظروف المعيشة والعمل لمواطنيها،

·         ضمان تجارة متوازنة ومنافسة عادلة.

·        الحد من الفوارق الاقتصادية والاجتماعية بين مختلف الاقاليم فى الجماعة الاقتصادية الاوروبية.

·        الالغاء التدريجى للقيود على التجارة الدولية من خلال سياسة تجارية مشتركة،

·        الالتزام بمبادئ ميثاق الامم المتحدة.

·        حشد (تجميع) موارد الدول الاعضاء للحفاظ على ودعم السلام والحرية ومطالبة الشعوب الاخرى لاوروبا التى تتشارك فى هذا المثل الاعلى للانضمام اليها فى هذه الجهود.

السوق المشترك:

·        انشاء سوق مشترك، وتتفق الدول الموقعة على المعاهدة ان تقوم تدريجيا بتوفيق سياساتها الاقتصادية بداخله.

·        انشاء منطقة اقتصادية موحدة تتوافر فيها المنافسة الحرة بين الشركات. وتضع اسس للتقريب بين الظروف التى تحكم التجارة فى السلع والخدمات اضافة الى تلك المغطاة اصلا بمعاهدات اخرى (معاهدة الجماعة الاوروبية للفحم والصلب ومعاهدة الجماعة الاوروبية للطاقة الذرية (يوراتوم) ).

·        تحظر بشكل موسع الاتفاقيات التقييدية والدعم الحكومى التى يمكن ان تؤثر على التجارة بين الدول الست.

·        تضم دول واراضى ما وراء البحار للدول الست الاعضاء الى هذه الترتيبات والاتحاد الجمركى، لدعم التنمية الاقتصادية والاجتماعية بها.

الاتحاد الجمركى

·        المعاهدة الغت نظام الحصص ( وضع حد اقصى على الواردات) والرسوم الجمركية بين الدول الست الموقعة عليها.

·        وضعت رسوم جمركية خارجية مشتركة على الواردات من خارج الجماعة الاقتصادية الاوروبية، بديلا عن الرسوم الجمركية السابقة لمختلف الدول..

·        الاتحاد الجمركى يصاحبه سياسة تجارية مشتركة. هذه السياسة، التى تدار على مستوى الجماعة الاقتصادية الاوروبية وليس بعد على المستوى الوطنى، تميز الاتحاد الجمركى عن مجرد رابطة تجارة حرة.

السياسات المشتركة

حددت المعاهدة بعض السياسات منذ البداية بوصفها سياسات مشتركة بين الدول الاعضاء، تشمل:

·        السياسة الزراعية المشتركة ( المواد من 38 الى 47)،

·        السياسة التجارية المشتركة (المواد من 110 الى 116)،

·        سياسة النقل (المواد من  74 الى 84).

سمحت المعاهدة بانشاء سياسات مشتركة اخرى، اذا ما دعت الحاجة. بعد 1972، الجماعة الاقتصادية الاوروبية انشأت عمل مشترك فى مجالات البيئة، الاقاليم، السياسة الاجتماعية والصناعية.

هذه السياسات صاحبها تأسيس:

·        صندوق اجتماعى اوروبى، لزيادة فرص العمل للعمال ورفع مستوى معيشتهم.

·        بنك استثمار اوروبى، لتيسير التوسع الاقتصادى للجماعة الاقتصادية الاوروبية من خلال توفير تمويل الاستثمار.

المؤسسات:

المعاهدة انشأت مؤسسات وآليات اتخاذ قرار تجعل من الممكن التعبير فى نفس الوقت سواء عن مصالح وطنية او رؤية مشتركة.

المؤسسات الرئيسية كانت:

·        مجلس الوزراء،

·        المفوضية،

·        جمعية برلمانية (تصبح لاحقا البرلمان الاوروبى)،

·        محكمة عدل.

الثلاث الاول من هذه المؤسسات تحصل على استشارات فى عملية اتخاذ القرار من اللجنة الاقتصادية والاجتماعية.

[1] https://eur-lex.europa.eu/EN/legal-content/summary/treaty-of-rome-eec.html