Free Movement of Services

(F9) (189)

Free Movement of Services[i]

حرية تنقل الخدمات

وفق قانون الاتحاد الاوروبى، فان الخدمة تعرف بانها معاملة تقدم مقابل المال ولا تخضع للقواعد الخاصة بحرية تنقل السلع، رؤوس الاموال والافراد.

المادة 56 معاهدة نظام عمل الاتحاد تحظر اية قيود على تقديم الخدمات من جانب مواطنى دولة عضو بالاتحاد مقيمين فى دولة عضو غير دولة الشخص المقصود بالخدمة المقدمة. مع بعض الاستثناءات (مذكورة فى المواد 51، 52 و 346 معاهدة نظام عمل الاتحاد)، الشخص المقدم للخدمة يمكنه بصفة مؤقتة ممارسة نشاطه فى دولة عضو يتم تقديم الخدمة فيها، ويخضع لنفس لشروط التى تفرض من تلك الدولة العضو على مواطنيها.

توجيه الخدمات للاتحاد الاوروبى (Directive 2006/123/EC) يضع قواعد تحكم غالبية الخدمات، باستثناء الخدمات المالية، بعض خدمات الاتصالات الالكترونية، وكالات خدمات العمل المؤقت، الخدمات الامنية الخاصة والمقامرة. تسمح بانشاء الاعمال وتقديم الخدمات فى الدول الاعضاء غير الدولة التى ينتمون اليها. التوجيه يطالب الدول الاعضاء بازالة كل الشروط غير المبررة او التمييزية التى تؤثر على انشاء او تقديم الخدمات المعنية فى دولهم. للوفاء بحقوق مستخدمى الخدمات، تطالب الدول الاعضاء:

·        ازلة العوائق امام المستخدمين الراغبين فى استخدام خدمات مقدمة من مقدمى تلك الخدمات متواجدين فى دولة عضو اخرى، مثل على سبيل المثال الحصول على تصريح ما،

·        الغاء الشروط التمييزية المستندة على جنسية المستخدم او محل الاقامة،

·        توفير المعلومات العامة والمعاونة حول المتطلبات القانونية، بشكل خاص قواعد حماية المستخدمين، وحول آليات التعويض السارية فى الدول الاعضاء الاخرى.

المادة 53 معاهدة نظام عمل الاتحاد تنص على اصدار توجيهات من البرلمان والمجلس تتعلق بالاعتراف المتبادل بالدبلومات والمؤهلات الاخرى المطلوبة فى كل دولة عضو لممارسة المهن الخاضعة للتنظيم.

[i] - المصدر: موقع الاتحاد الاوروبى على الانترنت باللغة الانجليزية.

( https://eur-lex.europa.eu/summary/glossary.html)