EU tax policy

(E) (41) (122)

EU tax policy[i]

سياسة الضرائب للاتحاد الاوروبى

الاتحاد الاوروبى ليس له سلطات فرض او تحصيل ضرائب – هذه السلطات تبقى لدى الدول الاعضاء بالاتحاد. التركيز الاساسى لسياسة الضرائب للاتحاد هو التشغيل السلس للسوق الموحد، اى ضمان ان تكون الانشطة عبر الحدودية غير معطلة عبر عوائق ضرائبية و تفادى انحراف المنافسة. هذه السياسة تسعى الى عدم تعرض المواطنين والاعمال الى مصاعب فيما يخص الازدواج الضريبى، انحراف المنافسة، المطالبة بالمستردات الضرائبية والحصول على معلومات حول القواعد الضرائبية فيما يخص الدول الاخرى الاعضاء بالاتحاد.

جهود الموائمة تركزت بشكل رئيسى على التشريعات الخاصة بالضرائب التى تفرض على السلع والخدمات ( ضرائب غير مباشرة، مثل ضريبة القيمة المضافة، رسوم الضرائب على منتجات الطاقة، الكهرباء، الكحول والدخان المصنع) اكثر من التركيز على ضرائب الدخل او الارباح ( ضرائب مباشرة). مع ذلك، تم احراز بعض التقدم فيما يخص اجراءات تتعامل مع التهرب الضريبى على المدخرات والتعاون المتبادل بين ادارات الضرائب.

قواعد محددة تتعلق بالضرائب تم وضعها فى المواد 110 الى 113 معاهدة نظام عمل الاتحاد. تبنى تشريعات متوائمة حول الضرائب يتطلب الموافقة بالاجماع من جانب كل الدول الاعضاء فى المجلس، وهو ما شكل نوع من "الفرملة" امام اصدار قواعد مشتركة. نتيجة لذلك، مؤخرا، مجموعة من 11 دولة  عضو صرح لها باطلاق تعاون معزز فيما بينها فى مجال ضرائب المعاملات المالية و هناك استخدام اوسع حاليا لمقاربات غير ملزمة، مثل التوصيات، كوسيلة لتحقيق التنسيق فى قطاع الضرائب.

[i]- المصدر: موقع الاتحاد الاوروبى على الانترنت باللغة الانجليزية.

( https://eur-lex.europa.eu/summary/glossary.html)