Delegated acts

(D) (4) (74)

Delegated acts[i]

القوانين الصادرة بالتفويض

وفق المادة 290 معاهدة نظام عمل الاتحاد الاوروبى، مشرع الاتحاد يمكنه منح سلطات - الى المفوضية – من خلال قواعد محددة يتم ادراجها فى قانون تشريعى Legislative Act  ( يطلق عليه القانون الاساسى Basic Act) من اجل اصدار "قوانين صادرة بتفويض Delegated Acts. القوانين الصادرة بتفويض هى نصوص غير تشريعية تصدرها مفوضية الاتحاد الاوروبى تستخدم لتعديل او استكمال عناصر غير اساسية لتشريع ما.

سلطات المفوضية فى اصدار قوانين صادرة بتفويض تخضع لشروط مشددة:

·        القانون الاساسى لا بد وان يحدد الاهداف، مضمون، آفاق ومدة سريان التفويض بالسلطة،

·        القانون الفعلى الصادر بتفويض – والصادر بناء على هذا التفويض- لا يمكنه تعديل عناصر اساسية فى القانون الاساسى،

·        القوانين المفوض باصدارها يمكن ان تكون فقط ذو تطبيق عام (اى لا يمكنها مخاطبة حالات فردية).

المفوضية تستشير خبراء من الدول الاعضاء بالاتحاد قبل اصدار قوانين صادرة بتفويض. اضافة الى ذلك، سواء البرلمان الاوروبى او مجلس الاتحاد الاوروبى يمكنه سحب التفويض بالسلطة الممنوح للمفوضية. كذلك، قانون صادر بتفويض من المفوضية يمكن ان يدخل حيز التنفيذ فقط فى حالة عدم اعتراض من جانب المجلس او البرلمان، خلال الموعد النهائى المحدد فى القانون الاساسى، الذى عادة ما يكون شهرين.

القوانين المفوض باصدارها تستخدم، عادة، حين تكون القوانين التشريعية – بما فى ذلك ملحقاتها- محل مراجعة ضرورية (بشكل دورى) لكى تأخذ فى الاعتبار تطورات تقنية وعلمية.

[i] - المصدر: موقع الاتحاد الاوروبى على الانترنت باللغة الانجليزية.

( https://eur-lex.europa.eu/summary/glossary.html)